Stratégie « e-Algérie 2013» : Treize axes majeurs à concrétiser

En se basant sur des indicateurs comparatifs relatifs à l'accès numérique, la diffusion des TIC et la mise en œuvre du e-gouvernement, le projet de la nouvelle stratégie «e-Algérie 2013» relève que l'Algérie accuse encore du retard en matière d'accès aux TIC et se classe parmi les pays à score moyen.

Ce nouveau projet quinquennal soumis à l'enrichissement des universitaires et spécialistes sur le net vise «à renforcer les performances de l'économie nationale, des entreprises et de l'administration et à améliorer les capacités d'éducation de recherche et d'innovation» en vue, annonce-t-on de faire émerger des grappes industrielles TIC, d'accroître l'attractivité du pays et d'améliorer la vie des citoyens en encourageant la diffusion et l'utilisation des TIC.

A travers ses treize axes principaux, la stratégie identifie des objectifs spécifiques à chaque catégorie sociale, institutionnelle ou professionnelle et des actions à mener pour les cinq prochaines années.

Dans son premier axe, la stratégie cible l'administration publique appelée à améliorer l'usage des TIC en mettant en ligne ses différents services dans le souci d'améliorer la qualité du processus de prise de décision. A ce titre des objectifs spécifiques et communs ont été fixés pour chaque département ministériel, lesquels ont trait notamment au parachèvement des réseaux et systèmes des intranets et des réseaux locaux, la mise en place du système d'information intégré, le déploiement des applications sectorielles spécifiques, l'accroissement des compétences humaines et le développement des services en ligne à destination des citoyens, des entreprises, des salariés et d'autres administrations.

Au volet d'accélération de l'usage des TIC au sein des entreprises, il est notamment question de soutenir l'appropriation des TIC par les PME, de développer les applications et de promouvoir l'offre de services en ligne.

D'autres mesures incitatives seront également prises pour renforcer l'accès des citoyens aux équipements et réseaux des TIC. Ainsi, l'on prévoit la redynamisation de l'opération Ousratic à travers l'octroi de PC et de lignes haut débit, d'offres de formations et de contenus spécifiques pour chaque segment de la population, le renforcement des espaces publics d'accès aux TIC et la consolidation du service universel.

L'axe portant impulsion et développement de l'économie numérique prévoit, par ailleurs, la poursuite du dialogue national gouvernement-entreprise, la valorisation des compétences scientifiques et techniques nationale, l'encouragement de la production du contenu local et son orientation vers l'exportation. Au titre de renforcement de l'infrastructure des télécommunications à haut et très haut débit, l'effort sera orienté vers la sécurisation des réseaux, l'amélioration des services et une meilleure gestion du domaine «.dz».

Dans l'axe consacré au développement des compétences humaines, deux objectifs spécifiques portent sur la refonte de l'enseignement supérieur et de la formation professionnelle dans le domaine des TIC et l'enseignement des TIC pour toutes les catégories sociales.

Pour le renforcement de la recherche et de l'innovation, il est recommandé le développement de produits et services à valeur ajoutée dans le domaine des TIC en vue d'améliorer l'organisation, la programmation, la valorisation des résultats de la recherche, de mobiliser des compétences ainsi que d'organiser le transfert de la technologie et du savoir-faire.

Selon le projet, le cadre juridique national nécessite également une mise à niveau  qui le mettre en adéquation avec les pratiques internationales et les exigences de la société de l'information.

« L'objectif majeur consiste en la mise en place d'un environnement de confiance favorable à la gouvernance électronique et induit un objectif spécifique à savoir la définition d'un cadre législatif et réglementaire approprié », lit-on dans le huitième axe de la stratégie.

Le volet information et communication jouant un rôle, non des moindres, dans une économie numérique a fait aussi objet de propositions visant à l'élaboration et la mise en œuvre d'un plan de communication sur la société de l'information en Algérie ainsi que la mise en place d'un tissu associatif, tout comme la coopération internationale visant à une participation active au dialogue et aux initiatives internationales et l'établissement de partenariats stratégiques.

Pour un meilleur encadrement de toutes ses initiatives prises, des mécanismes d'évaluation définissant des indicateurs de suivi, des mesures organisationnelles au niveau national et intersectoriel renforçant les capacités d'intervention ainsi que des ressources financières importantes sont prévus. « Un budget-programme Stratégie e-Algérie 2013 est élaboré, en fonction des étapes et des phases prévues pour son exécution et présenté par année jusqu'à sa finalisation avec une consolidation 2009-2013 ».

Le document soumis à débat indique ainsi que la mise en œuvre des actions prévues par le plan stratégique exige une importante mobilisation financière destinée au parachèvement de la modernisation des administrations et à la mise en ligne des services de la e-administration, de la e-gouvernance et du e-citoyen.
«Des enveloppes financières sont donc nécessaires pour convaincre, encourager et accompagner les entreprises dans l'introduction des TIC dans leur mode de fonctionnement et pour promouvoir une dynamique de création de valeur ajoutée équivalente à celle constatée dans les pays économiquement et socialement comparables à l'Algérie».

Le dispositif de financement bénéficiera, selon toujours le document disponible sur le net, d'un budget de l'Etat au titre de l'équipement et du fonctionnement et de fonds de soutien au développement économique à l'instar du Fonds national de mise à niveau des PME, du Fonds d'appui à l'investissement, du Fonds de promotion de la compétitivité industrielle, du Fonds national de soutien à l'emploi des jeunes, du Programme d'appui au développement des PME, EDPME (MEDA) et des ressources propres des entreprises.

En termes d'échéances, l'ensemble des actions inscrites dans la stratégie devraient se concrétiser à l'horizon 2013 et dont une bonne partie de projets est livrable en 2010, tels le Cyberparc Sidi Abdellah, les plates-formes e-learing, le portail e-gouvernement, l'Agence de gestion du domaine «.dz», l'Agence technique de soutien et l'Agence de certification et de protection des données.

Le parachèvement des grands projets d'e-éducation, e-santé et e-commune sont attendus eux pour 2013, tout comme l'opération Ousratic, désormais révisée selon les besoins spécifiques de chaque catégorie sociale.


Source : El Moudjahid, le 13 janvier 2009.